安全衛生規則の全体像｜企業に求められる義務
miranexus_adminはじめに
メキシコにおいて「安全衛生」は、単なる努力目標ではなく、NOM（公式規格）によって細部まで規定された法的義務です。労働省（STPS）の査察で不備が発覚すれば、高額な罰金や業務停止命令に直結します。本記事では、全企業に必須となる安全衛生委員会の設置、心理社会的リスク（NOM-035）への対応、および監査対策のポイントを解説します。
サマリー
- 安全衛生委員会：従業員数に関わらず全事業所で設置義務があり、月1回の巡回点検と議事録作成が必須（NOM-019）。
- NOM-035：工場だけでなくオフィスを含む全業種に対し、従業員のストレス（心理社会的リスク）評価と対策を義務付けている。
- 労働省監査：STPSの査察官は、規定の書類（委員会記録や訓練実施証明）が「その場にあるか」を厳格にチェックする。
- 罰則：違反1件につき最大5000 UMA（約54万ペソ）の罰金が科される可能性がある。
詳細
1) 安全衛生委員会（Comisión de Seguridad e Higiene）
NOM-019に基づき、労使同数のメンバーで構成される委員会を設置します。
- 主な任務：
事業所内の危険箇所（床の滑り、配線不良、非常口の視認性など）を点検し、事故を予防すること。 - 必須アクション（監査対策）：
毎月（または四半期ごと）の巡回点検（Recorrido）を実施し、その結果を記した議事録（Acta）を必ず作成・保管してください。監査で真っ先に見られる書類です。
2) NOM-035（心理社会的リスク）
2019年から完全施行された規格で、職場におけるストレス、暴力、ハラスメント等のリスク管理を求めています。
- 対象：製造業、サービス業、オフィスなど全ての事業所。
- 義務内容：
①予防方針（ハラスメント禁止等）の策定と周知
②従業員へのアンケート調査（リスク要因の特定）
③高リスク者へのケアや環境改善
3) その他の主要NOMと教育訓練（DC-3）
- NOM-017（保護具）：ヘルメットや安全靴などの支給記録。
- NOM-030（予防サービス）：安全衛生責任者の指名と診断レポート。
- DC-3（技能証明書）：フォークリフト操作や高所作業など、危険業務従事者には定期的な訓練と修了証（DC-3）の発行が義務です。
誤解と理解
- 誤り：「うちはオフィスだけで工場はないから、安全衛生委員会はいらない」
→ 誤りです。 従業員が1名でもいればNOM-019の対象です（オフィスの転倒防止や避難経路確保など）。 - 誤り：「NOM-035は『従業員のストレスをなくす義務』だ」
→ 正しくは「リスク要因を特定し、対策を講じる義務」です。ストレスそのものをゼロにする結果責任までは問われませんが、調査を怠ると罰金です。 - 誤り：「監査が来てから書類を作ればいい」
→ 監査では「過去1年分の議事録」などの提出を求められます。バックデートでの作成は困難かつリスクが高いです。
チェックリスト
- 安全衛生委員会（労使代表）の設置届（Acta de Constitución）はあるか。
- 過去12ヶ月分の「巡回点検記録（Actas de Recorridos）」がファイリングされているか。
- NOM-035に基づくアンケート調査を実施し、結果を分析しているか。
- ハラスメント防止を含む「心理社会的リスク予防方針」を従業員に周知しているか。
- 危険業務従事者の訓練記録（DC-3）は最新か。
まとめ
安全衛生対策は「事故が起きないようにする」だけでなく、「監査で指摘されないように証拠を残す」という事務管理の側面も重要です。NOM-019（委員会）とNOM-035（ストレス）は全企業の必須科目ですので、優先的に整備を進めましょう。
本記事は、『日系企業が安心してメキシコで事業を展開できるための知識基盤』を目的に作成しています。今後も実務に役立つ情報を発信してまいります。
関連記事：
リソース：
- STPS（労働省）：NOM-019（安全衛生委員会）ガイド
- STPS：NOM-035（心理社会的リスク）適用ガイド
- メキシコ連邦労働法（LFT）第509条
